Il Consiglio dei Ministri, nella riunione n. 09 del 15 ottobre 2019, ha approvato i seguenti disegni di legge:
- Disposizioni urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili (decreto fiscale)
- Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020 – 2022 (legge di Bilancio 2020)
La Manovra contiene importanti provvedimenti, dalla proroga delle detrazioni fiscali, super e iper ammortamento, all’eliminazione della clausola di salvaguardia sull’Iva per il 2020. Vi sono inoltre norme per il lavoro, l’ambiente, e la lotta all’evasione; nonché investimenti per la famiglia e la disabilità,.
Misure che consentono di avviare le politiche contenute, ed anticipate, con la Nota di aggiornamento del Documento di economia e finanza.
Di seguito i punti principali dei provvedimenti dei due disegni di legge.
Detrazioni fiscali per il 2020
Vengono prorogate le seguenti detrazioni:
- riqualificazione energetica;
- impianti di micro-cogenerazione;
- ristrutturazioni edilizie;
- acquisto di mobili ed elettrodomestici di classe energetica elevata a seguito di ristrutturazione della propria abitazione.
Per il 2020 è previsto, inoltre, il bonus facciate ossia la detrazione per lavori di ristrutturazione delle facciate esterne degli edifici, al fine di migliorare l’aspetto delle città.
Piano Cashless
Prevista la realizzazione di un piano finalizzato ad aumentare i pagamenti elettronici predisponendo, inoltre:
- l’introduzione di un super bonus da riconoscersi all’inizio del 2021 in relazione alle spese effettuate con strumenti di pagamento tracciabili nei settori in cui è ancora molto diffuso l’uso del contante;
- l’istituzione di estrazioni e premi speciali per le spese pagate con moneta elettronica;
- le sanzioni per la mancata accettazione dei pagamenti con carte di credito o bancomat.
Iva
Al fine di evitare un aumento delle imposte a carico dei consumatori, è prevista la cancellazione clausola dell’Iva. Per il 2020 quindi dovrebbe essere evitato l’aumento dell’IVA.
Imprese e innovazione
Si stanziano le risorse necessarie a proseguire gli incentivi del programma “Industria 4.0” per sostenere gli investimenti privati e favorire il rinnovo dei sistemi produttivi: tra questi:
- il fondo centrale per le piccole e medie imprese;
- il super e l’iper ammortamento (per beni tecnologici, software ed economia circolare);
- il rifinanziamento della legge Sabatini;
- il credito di imposta per la “Formazione 4.0”.
Investimenti pubblici e privati e ambiente
Prevista l’istituzione di 2 nuovi fondi:
- uno per finanziare gli investimenti dello Stato e degli enti territoriali;
- uno per contribuire (con garanzie, debito o apporto di capitale di rischio) alla realizzazione di investimenti privati sostenibili nell’ambito del green new deal.
Alle suddette risorse vanno, inoltre, aggiunte quelle relative al sostegno degli investimenti privati sotto forma di contributi e di incentivi.
Cuneo fiscale
Prende il via un percorso di diminuzione strutturale della pressione fiscale sul lavoro e di riforma complessiva del regime Irpef per tutti i lavoratori dipendenti: già dal 2020 si riduce il cuneo fiscale a carico dei lavoratori.
Mezzogiorno
Vengono destinate risorse ad interventi per incentivare gli investimenti delle imprese, alle infrastrutture sociali e al risparmio energetico nelle regioni del Mezzogiorno.
Contratti pubblici
Sono stati aumentati gli stanziamenti del triennio 2019-2021 per il rinnovo dei contratti del pubblico impiego del comparto Stato.
Lotta all’evasione
Al fine di contrastare l’evasione e le frodi fiscali in più settori è previsto:
- un inasprimento delle pene per i grandi evasori;
- l’introduzione di misure per contrastare l’illecita somministrazione di manodopera e l’aggiramento della normativa contrattuale in tema di appalti da parte di cooperative o imprese fittizie;
- il rafforzamento di misure contro le frodi nel settore dei carburanti;
- il rafforzamento al contrasto all’evasione e all’illegalità nel settore dei giochi, attraverso l’istituzione del registro unico degli operatori del gioco pubblico e il blocco dei pagamenti per i soggetti che operano dall’estero senza concessione, anche attraverso l’istituzione dell’agente sotto copertura.
Famiglie
Vengono destinate ulteriori ingenti risorse agli interventi per la famiglia, che saranno oggetto di un piano di razionalizzazione e semplificazione.
Salute
a partire dalla seconda metà del 2020 è prevista la cancellazione del superticket nella sanità ed un incremento delle risorse per il sistema sanitario nazionale, destinate comunque ad aumentare nel prossimo triennio.
Previdenza e welfare
Prevista conferma il sussidio economico che accompagna alla pensione categorie di lavoratori da tutelare (cosiddetta APE Social) e la possibilità per le lavoratrici pubbliche e private di andare in pensione anticipata anche per il 2020 (la cosiddetta ‘Opzione Donna’).
Canone RAI
Confermata anche per il 2020 l’esenzione dal canone RAI per gli anziani a basso reddito.
Persone diversamente abili
Vengono stanziate risorse necessarie all’attuazione della delega per le politiche di sostegno alle persone diversamente abili.
Previste anche nuove risorse in 3 distinti fondi:
- la tutela del diritto al lavoro
- l’assistenza
- le esigenze di mobilità.
Rimaniamo in attesa della pubblicazione del testo in Gazzetta Ufficiale, per essere poi convertito in legge entro 60 giorni.
fonte ACCA Biblius